近日，一场“角色扮演”在绵阳经济技术开发区(简称“绵阳经开区”)上演。原来，绵阳经开区国税局发放了一批“A级纳税人体验卡”——该卡让“D级纳税人”体验“A级纳税人”服务，让“差生”过了把“尖子生”的瘾。该卡发放半年后，辖区内12名D级纳税人主动提升纳税信用等级，其中1户提升为A级，7户提升为B级，4户提升为C级。

我们不禁想问，这场“角色扮演”究竟如何诞生的？为何能激发“D级纳税人”提高纳税信用等级的积极性？

一次体验 从商场按摩机得来“换位”灵感

今年4月，绵阳经济技术开发区的“D级纳税人”变多了。原来，辖区内2016年度纳税信用评价结果发布后，“D级纳税人”比去年多了30户，同比增加38%，占辖区纳税人总量近10%。这让该区国税局办税服务厅副主任罗强心急如焚。

一旦企业被评为“D级纳税人”，不仅银行会拒绝或限制纳税人贷款，该企业法定代表人、财务负责人坐飞机、乘高铁也将受限制。

在罗强看来，大部分“D级纳税人”多出于工作失误，或不了解税务事项导致信用而扣分。若放任不管，这类企业的生产经营情况将持续恶化，甚至可能导致大量工人失业，给地方经济发展造成严重影响。

“如何让失信企业主动作为，提高纳税信用等级？”这成了摆在绵阳经开区国税局前的一大难题。

罗强想起今年春节的一次经历。年假期间，他去当地一家商场购物。走到一家按摩机店前，销售人员让他将按摩机带回家，免费试用几天。不满意则退还，满意则付款购买。

“能不能把这种免费体验，转移到税务服务上来？”罗强脑中浮现一个大胆的想法——让“D级纳税人”当一回“A级纳税人”。2017年4月，绵阳经开区国税局正式采纳罗强的建议，发放了首批“A级纳税人体验卡”。

一卡在手 12名D级纳税人主动提高信用等级

当前，持卡企业可在税务部门享受1个月的绿色通道、专家预约和免排队、免等候等A级纳税人专属服务。

2017年4月，绵阳市斯普润市政工程建设有限公司(简称“斯普润市政工程”)在纳税信用等级评定中，被判定为“D级”。自当月申领该体验卡后，企业感受到两个明显变化。

一是排队时间缩短了。该公司会计朱先生介绍，以日常办税为例，过去在办税服务厅平均需要等待20-40分钟左右才能办理，办税高峰时可能等候2个小时，现在持有该卡，可享受免排队服务，等候时间几乎为零。

二是专家解答更细了。“过去涉及国际税收业务，如果业务复杂一些，要经过3道环节后，才能得到税务专家团队的基本解答;现在持有该卡，可以直接与税务专家对接，还能得到详尽的流程分析。”朱先生说。

A级纳税人可享受的便利，让企业深受刺激。今年6月，斯普润市政工程在税务机关的辅导帮助下，积极履行了涉税义务，并申请纳税信用复评。目前，该企业的纳税信用等级调整为B级，摘掉了“失信企业”的帽子。

绵阳经开区国税局相关负责人表示，“A级纳税人体验卡”是该局推出的D级纳税人“减负增信·助推升级”行动的一部分，目前该卡仅向部分D级纳税人发放，预计年底内将覆盖所有D级纳税人，明年还将扩容至B级和C级企业，进一步扩大体验范围。

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据国家税务总局相关规定，纳税信用级别分为A、B、C、D四级。按评价指标满分为100分计算，90分及以上为A级;B级为70分以上不满90分;C级为40分以上不满70分;不满40分或有规定情形直接判级，确定为D级。