9月8日，第五届科博会通航产业发展高峰论坛在绵阳国家科技城创新中心举行。英国伦敦盖特威克机场董事会高级顾问、世界机场城市大会创始人Alexander Kirby（亚历山大·科比）、英国航空器拥有者及驾驶员协会CEO  Martin Robinson（马丁·罗宾逊），著名军事专家、军事科学院世界军事研究部副部长罗援少将，中国科学院院士、国家大型飞机重大专项专家咨询委员会委员、材料科学家曹春晓等国内外通用航空领域的专家、学者，以及国家发改委、国家体育总局、民航西南地区管理局等部门、协会、通航企业约200人参加论坛。

绵阳市副市长罗蒙，北川羌族自治县县委书记赖俊，北川羌族自治县县长瞿永安主持通用航空产业发展高峰论坛开幕式。

本次论坛旨在对我国目前通航产业的发展现状及方向进行探讨，重点探讨一代材料一代飞机、无人机三级物流体系、航空器适航管理、航空体育运动产业发展、通航产业园融资及招商、通用航空如何引领地方经济发展转型、科技进步及军民融合促进通航产业发展、一带一路背景下如何通过“走出去、引进来”发展绵阳通航产业。力求专家的意见建议将为绵阳（北川）通航产业发展和项目的建设提供包括咨询、规划、建设、招商、融资等在内的“一站式”解决方案，并全面展示绵阳通航产业发展成果，把绵阳的优良的投资环境向外部展示，让更多的优质行业资源向绵阳倾斜。

通用航空是我国21世纪最富潜力的朝阳产业之一，国家和地方政府推动通用航空产业发展的政策不断出台，按照国家十三五期间通航发展目标，2020年全国建设成500个通用机场，通用飞机达到5000架，行业产值1万亿的目标，通用航空即将迎来全面发展期。绵阳科技城（北川）通航产业园是绵阳市委、市政府依托四川北川经济开发区（省级开发区）组建的特色产业园区，是科技城“一核三区多园”的重要组成部分和军民融合特色示范园区。已被国家体育总局航管中心授牌为全国首批“航空飞行营地”，被国家发改委等四部委列为全国通用航空第一批示范工程，是四川省唯一的航空飞行营地示范工程。作为战略新兴产业的重要组成部分，绵阳市已经在通航产业发展上迈出了坚实的步伐，下一步，绵阳将抓住难得的发展机遇，继续深入发力通航产业，使通用航空产业成为绵阳新的经济增长点和新的消费方式，并推动产业战略布局及升级。

绵阳通航产业发展起步早，领导重视程度高。在2012年底，绵阳就成立了以市委书记、市长任双组长的通航产业发展领导小组，并于2014年2月依托四川北川经济开发区组建了绵阳科技城（北川）通用航空产业园，实行“两块牌子一套人马”，并纳入科技城“一核三区多园”和军民融合特色园区重点建设，以市县共建模式，高层次推动通航产业发展。在2014年省委航空与燃机产业发展工作座谈会后，绵阳又建立了“4+3”高端成长型产业和重大项目协调推进机制，专门成立了绵阳市航空与燃机产业发展推进小组，大力发展航空与燃机产业。2014年12月，聘请刘大响院士等10位专家，组建绵阳航空与燃机产业专家委员会，为航空与燃机产业的发展提供智力支撑。

绵阳科技城（北川）通航产业园定位为集制造、研发、运营、培训、维修、旅游服务于一体的具有通航全产业链的高端特色园区。由中规院担纲编制了绵阳科技城（北川）通航产业园规划，规划面积15平方公里，首期面积5平方公里。在规划建设中，我们坚持“一中心、五集群、一小镇”（一中心即通用航空研发中心，五集群即通用飞机（无人机）生产制造、航空发动机及关键零部件、北斗空管系统、运营培训、旅游服务五大产业集群，一小镇即通航小镇）发展思路，突出“一体两翼”（一体即通用机场为主体，通航运营培训、通航研发制造两翼齐飞）发展布局，重点发展航空装备制造和航空运营服务，并配套规划建设跑道长1000米、宽30米，停机坪、机库以及通信、导航、供油、航管综合楼等配套设施齐全的一类通用机场。

我国通用航空产业已经进入了一个快速起步期，通航产业未来发展空间较大，北川通航产业园组建以来，认真贯彻落实市委、市政府决策部署和县委、县政府加快通航经济创新区、应急产业先行区建设要求，通过市县共建机制，促进通航产业园快速发展，取得了一定成效。

在建设过程中，北川通航产业园始终把握通航产业发展导向。突出“市县共建”的指导方针，把握“北川主体”的实施地位，成立了通航产业园建设领导小组，将建设通航经济创新区纳入全县发展目标，明确县级各部门职责分工，制定工作计划、落实工作举措，从人、财、物上全力保障园区和通用机场的审批建设。现园区已被国家体育总局航管中心授牌为全国首批“航空飞行营地”，被国家发改委等四部委列为全国首批四川唯一的国家级航空飞行营地示范工程。园区配套建设的通用机场已列入省“十三五”规划、省通用机场布局规划。园区计划围绕通用机场等基础设施建设，抓紧打造国家航空飞行营地示范工程样板，并整合泛美航空科技城等资源，争创国家特色通航小镇。力争到2020年，园区聚集20家以上的研发制造、运营培训企业，形成完整产业链，成为四川省影响力最大的百亿级通航产业特色园区。

突出通航领域重点招商。依托北川在交通区位、政策资源、空域条件等方面优势，园区按照产业规划，仔细考察比选项目，注重按图招商、招大引强。积极组织赴深圳、重庆、珠海、陕西以及捷克、德国、美国、加拿大等地广泛开展招商考察活动；主动参与历届科博会、西博会，举办各类通航飞行展，参加各类通航协会、会议、论坛以及赛事活动，积极推进北川通航产业，每年梳理对接通航项目20个以上。截止目前，已成功签约泛美教育投资集团、四川纵横无人机、绵阳特飞科技、天津华科通航、中源海恒等14个通航项目，累计签约合同金额超过90亿元，涵盖园区建设、生产制造、运营培训等通航各产业环节。同时，我们进一步招大引强，正在积极对接龙浩集团、中电科特飞公司、朗无人机、京东物流等多家大型企业，并与捷克等欧美国家进行了深入交流。

加强通航项目落地服务。落实一个项目、一名县级领导、一个牵头部门、一个方案、一抓到底的“五个一”项目服务机制，推行重大项目行政审批“清障提速”,创新实行项目行政审批代办、“联审联办”，通过精简审批环节和程序缩短项目前期工作时限，并在政策、资金、土地等方面给予重点倾斜，加快完善水电油气路等配套设施建设，确保项目尽快落地和开工建设。目前，特飞公司2016年已在新三板上市；一翔航空无人机产业园项目已完成场平及用地测绘，正在进行土地指标调整及项目设计方案优化；泛美航空科技城项目已开工建设；四川纵横无人机项目已落实建设地块，现已获得中国AOPA无人机培训资质认证，培训500余人，并与国家地震局合作举办了全国无人机灾情获取技术标准、模式和原型机研讨会，年内有望在北川建立国家地震局无人机应急救援培训基地。

推进基础设施配套建设。园区主要建设内容包括通用机场、航空培训、航空科普、飞行体验、无人机研发制造等项目，并涉及面向川西北地区的农林作业、航空应急救援、航空旅游等综合通航飞行业务。项目建成后，将成为辐射川西北地区的航空旅游示范基地、航空科普基地、航空人才培训基地、航空体验拓展基地、无人机产业基地。其中，北川通用机场定位为一类通用机场，经各方努力，相继获得省发展改革委、水利厅、国土资源厅等单位节能、水土保持、规划环评、用地预审等批复，目前，机场立项审批涉及的8个大项、108个子项前期文件已基本完成，已进入最关键的场址审查意见批复阶段。园区配套基础设施，现已完成机场和无人机园场平工程，迁建了移动基站，建成430米、1000米临时跑道、机场服务中心和3公里长园区主干道（龙翔大道），正在推进机场1路、机库建设等工作，逐步配套完善园区路网及水、电、气、通讯等生产要素，累计实现投资10亿元。

下一步，北川通航产业园将抢抓国家、省、市通航产业发展重要机遇，突出通用机场及相关基础设施建设，重点做好企业投资、项目落地相关保障服务，力争到2020年，聚集10家以上的研发制造企业、10家以上运营培训企业，形成完整产业链，成为四川省影响力最大的百亿级通航产业特色园区。